Nieuwe Kustgemeente
Voorzitter G. Fleers van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) maakte op dinsdag 25
januari 1995 bekend dat, om de bestuurskracht van de gemeenten te versterken, deze gemeenten een
minimale bevolkingsomvang van veertigduizend inwoners moeten tellen. Dit plan zou inhouden dat er
slechts 6 van de 46 gemeenten boven het Noordzeekanaal, op dit moment, aan deze eis voldoen. Van
deze veertig gemeenten zullen, na deze grootschalige operatie, er na herindeling nog maar 13
overblijven.
Herindelingsplannen
Heerlijkheid Groet
Als gemeenten in de toekomst het door decentralisatie van
rijkstaken steeds zwaarder wordende takenpakket
volwaardig aan de burgers wil blijven aanbieden, dan zullen
zij moeten beschikken over een organisatie van minimaal
200 ambtenaren. Om zo'n organisatie democratisch te
kunnen blijven besturen zijn full time wethouders nodig.
Thans kennen gemeenten onder de 18.000 inwoners
part-time bestuurders. Kleine gemeenten ontkomen er niet
aan om aan schaalvergroting te doen, hetzij door intensieve
samenwerking, hetzij door vrijwillige of door het rijk
opgelegde samenvoeging. Dit laatste betekent een enorme
operatie Van de totaal 647 gemeenten in Nederland zijn er
426 met minder dan 18.000 inwoners (gegevens 1991). Na
hevige protesten van vooral de kleine gemeenten heeft de
VNG begin juni 1994 haar standpunt afgezwakt dat
gemeenten tenminste 40.000 inwoners moeten tellen: als
ondergrens wordt nu 18.000 (het aantal, waarbij op grond
van de Gemeentewet full time wethouders kunnen worden
benoemd) genoemd.
Bergen (14.000), Egmond (12.000) en Schoorl (6.800)
werken sinds enkele jaren samen in het zogenaamde
BES-verband. Vanuit deze samenwerkingsrelatie ligt het
voor de hand, dat de drie gemeenten in de toekomst één
sterke kustgemeente (totaal zo'n 33.000 inwoners) zullen
gaan vormen.
De gemeente Egmond heeft zich over één BES-gemeente
reeds positief in het openbaar uitgesproken. Bergen geeft
primair de voorkeur aan de eigen zelfstandigheid, doch is
grotendeels bereid constructief te praten over
samenvoeging met Schoorl. Tenslotte: Schoorl heeft
officieel nog geen standpunt bepaald, maar ziet een
samenvoeging die verder reikt dan de Bergense
Eeuwigelaan niet zitten. Vanuit de Schoorlse raadsfracties
wordt momenteel contact gezocht met de Bergense
collega's. Als deze gesprekken resultaat opleveren zullen de
eerste officiële gesprekken over een mogelijke fusie worden
gevoerd. Een volgende stap is onder andere het raadplegen
van de burgers van beide gemeenten. Het lijkt er op, dat er
een nieuwe gemeente Bergen-Schoorl zal ontstaan van zo'n
21.000 inwoners. Bij een ondergrens van 18.000 inwoners
is dit even boven de nieuwe staatkundige norm. Opnieuw
een "kleine gemeente".
En Egmond Mogelijk werkend aan een nieuwe sterke
kustgemeente dan samen met Castricum (totaal 35.000
inwoners).
Een herindelingsplan, dat zich 160 jaar geleden voltrok was
de indeling van de gemeente Groet bij de gemeente
Schoorl.
Tweemaal eerder kwam onze gemeente onder
herindelingsplannen uit. In 1940 was er sprake van een
eventuele samenvoeging van onze gemeente met de
gemeente Bergen. De VWs van Groet-Camperduin,
Schoorl en Bergen gaven op voorhand al een adresboek
der gemeenten Bergen en Schoorl uit, waarin namen,
adressen, beroepen en telefoonnummers van beide
plaatsen genoemd werden.
Een plan dat bij de meesten van ons nog wel bekend is
was het herindelingsplan begin tachtiger jaren van
Noord-Kennemerland, waarbij o.a. de werknaam
"Duinkop" werd gebruikt voor het voorstel van
Gedeputeerde Staten van Noord-Holland aan Provinciale
Staten om de gemeente Schoorl samen te voegen met de
gemeente Bergen.
Van dit voorstel werd gelukkig eind april 1982 afgezien
door Gedeputeerde Saten van Noord-Holland, nadat alle
statenfracties in de commissie Bestuurlijke Organisatie
zich negatief ten opzichte van dit plan uitspraken.
Van samenvoeging is het toen echter niet gekomen. Een
samenvoeging die echter wel doorging voltrok zich 160 jaar
geleden.
Groet is vanouds in zijn rechtsgebied met het dorp Petten
verenigd geweest, doch werd bij een handvest van Hertog
Albrecht van Beieren op 16 mei 1401 daarvan afge
scheiden.
Het Groeter raadhuisje werd 200 jaar later gebouwd en
dateert volgens de jaartalsteen van 1639, maar vroeger
heeft het jaartal 1622 op de voorgevel van het gebouwtje
gestaan. Op 17 november 1730 werd de ambachts
heerlijkheid Groede, tot die tijd toe met de Grafelijkheid van
Holland verenigd geweest, verkocht voor de som van
f 6.000,- aan Dirk Trip, oud-schepen en kolonel der
burgerij van Amsterdam.
De heerlijkheid Schoorl was reeds in 1722 door de Staten
van Holland verkocht aan Jan Adriaan van Egmond van de
Nijenburg te Alkmaar. Tot Schoorl behoorde ook Camp,
zodat Groet als het ware een gemeente in een gemeente
vormde
De ambachtsheerlijkheid werd in 1738 verkocht aan G. A.
Baron van Adriani, resident van zijne keizerlijke Hoogheid
3
