Ontwikkelingsbedrijf
Bij de kansenplanning en de realiseringstrajecten van deze projecten is een centrale
rol weggelegd voor het gemeentelijk grondbedrijf! Met de structuurvisie wordt de
aandacht van de stadsontwikkeling verlegd van grootschalige uitleg voor woning
bouw en bedrijventerreinen aan de stadsrand en specifieke stadsvernieuwing naar
ingrepen in de bestaande stad. Stedelijke vernieuwing, functieverandering, heront
wikkeling en revitalisering zijn daarbij sleutelbegrippen. De structuurvisie omvat
een scala aan ingrepen in de binnenstad en omgeving. Majeure aanpassingen in de
verkeersstructuur, architectonische en stedebouwkundige kwaliteitsimpulsen voor
verschillende stadspleinen, het stationsgebied en de kanaaloevers zijn daar enkele
van.
Bij deze 'recycling' van de stad kan het grondbedrijf als gangmaker fungeren. De zorg
voor financieel-economische onderbouwing van projecten, voor medewerking van
private partijen en hogere overheden en voor handhaving van ruimtelijke uitgangs
punten is hierin een belangrijke taak. Het gemeentelijk grondbedrijfbeschikt bij uit
stek over het netwerk en de 'know-how' om deze taak te vervullen. Meer dan in het
verleden moet het grondbedrijf daarbij als projectontwikkelaar optreden. Actief ont
wikkelingen op gang brengen, een duidelijk gezicht naar buiten tonen en de moge
lijkheid hebben risicodragend in projecten deel te nemen zijn voor het grondbedrijf
in deze rol eerste vereisten. De complexiteit van de stedelijke vernieuwing vraagt om
een volwaardig ontwikkelingsbedrijf
overstad
Een belangrijke aanzet voor het ontwikkelen van een structuurvisie voor het cen
trumgebied is de schaalvergroting van de detailhandel in het kernwinkelapparaat
geweest. De vestiging van grootschalige en volumineuze detailhandel op het bedrij
venterrein Huiswaard (Overstad) vormt een versterking van de centrumfunctie van
Alkmaar.
Op het verouderde, dicht bij de binnenstad gelegen bedrijventerrein Huiswaard ves
tigen zich sinds eindjaren zeventig grootschalige detailhandelszaken. Voor het ter
rein is een bestemmingsplan vastgesteld dat onder meer ruimte biedt aan grootscha
lige detailhandel, wonen en kantoren. Zowel door de gemeente als door particulie
ren wordt veel in het terrein geïnvesteerd (ca. 80 miljoen gulden). De kosten voor de
openbare infrastructuur, waaronder die voor een voetgangersbrug over het
Noordhollands Kanaal, worden gedekt door provinciale subsidies en gemeentelijke
fondsen en door baatbelasting.
Overstad vormt een duidelijk voorbeeld van een grootschalig stedelijk vernieu
wingsproject met vele belanghebbenden, waarm het grondbedrijf als interne en
externe opdrachtgever een centrale rol vervult.
