Regionaal grondbedrijf
De uitvoering van alle plannen is niet alleen in financieel, maar ook in organisato
risch opzicht een grote klus. Er is gekozen voor een relatief lichte organisatievorm
op basis van de zogenaamde 'Kaderregeling HAL'. Deze regeling bevat afspraken op
hoofdlijnen over de bestuurlijke en financiële verhoudingen tussen de HAL-
gemeenten. De regeling is gebaseerd op de Wet Gemeenschappelijke Regelingen
(WGR). Aan een voor de hand liggende optie, het instellen van één gezamenlijk
regionaal grondbedrijf, is geen behoefte gebleken. De technische voorbereiding
(ontwerp, bestek en begroting, bestemmingsplan, directievoering etc.) blijft
immers onder verantwoordelijkheid vallen van de gemeente op wiens grondgebied
de realisatie plaatsvindt.
In de planning en programmering van woningbouwlocaties en meerwaardeprojec
ten, de bewaking van de vereveningsafspraken, en de onderhandelingen met pro
vincie, rijk en projectontwikkelaars heeft de stuurgroep van de HAL een voorberei
dende en coördinerende taak. In deze stuurgroep hebben de colleges van burge
meester en wethouders van de drie gemeenten zitting.
Op ambtelijk niveau is, ter ondersteuning van de stuurgroep, het projectbureau
HAL gevormd. Dit bureau zorgt voor de voorbereiding en voortgang van de meer
waardeprojecten, voor de afstemming tussen de drie gemeenten en de bewaking
van kwaliteit en integraliteit.
Economische stimulering
De intergemeentelijke structuurvisie HAL beoogt een kwaliteitsprong in het stede
lijk milieu. Dit betreft niet alleen het wonen en recreëren. Ook de economische ont
wikkeling dient een positieve impuls te krijgen. De HAL-gemeenten hebben zich
ten doel gesteld de werkgelegenheid in een periode van tien jaar zodanig te laten
toenemen dat in 2005 65% van de eigen beroepsbevolking in het HAL-gebied werk
kan vinden (in 1995 circa 57%). Concreet komt dit neer op een groei van het aantal
arbeidsplaatsen in die periode met 13.000. Naast de verwachte autonome groei van
het regionale bedrijfsleven zullen ca. 6.000 arbeidsplaatsen van buiten de regio
moeten worden aangetrokken. In de HAL-plannen is voor zo'n 70 hectare in nieuwe
bedrijven- en kantorenterreinen voorzien. Deze ontwikkeling beperkt zich overi
gens niet tot de HAL-gemeenten. Met de zuidelijk gelegen buurgemeente Heiloo
wordt de uitbreiding van het bedrijventerrein Boekelermeer voorbereid.
Op basis van het gezamenlijk dragen van risico zet het grondbedrijf van de gemeen
te Alkmaar capaciteit in bij de exploitatie van dit op Heiloos grondgebied gelegen
nieuwe deel van het bedrijventerrein.
De economische samenwerking tussen de HAL-gemeenten heeft verder vorm